רישיון ממשרד הבריאות
רישיון יצרן מזון בישראל – המדריך המלא
בקצרה
לפי סעיף 21(א) לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו-2015, "לא ייצר אדם מזון, אלא אם כן יש בידיו רישיון ייצור תקף לאתר ייצור המזון". את הרישיון נותן שירות המזון במשרד הבריאות, והגשה וחידוש נעשים דרך פורטל שירות המזון. בית אוכל – מסעדה, בית קפה או מזנון – פטור מרישיון ייצור כל עוד עד 30% מהמזון שהוא מכין, בממוצע שבועי, מיועד לגורמים שאינם הסועדים. בקשת חידוש מגישים לפחות 90 ימים לפני פקיעת הרישיון.
רישיון ייצור (המכונה "רישיון יצרן") ניתן בידי שירות המזון הארצי במשרד הבריאות לאתר שבו מייצרים מזון. הוא נפרד מרישיון העסק של הרשות המקומית, ומפעל מזון צריך בדרך כלל את שניהם.
עודכן ונבדק מול המקורות הרשמיים:
נתונים עיקריים
- סעיף 21(א): רישיון ייצור נדרש לכל אתר ייצור מזון.
- סעיף 25: בית אוכל פטור, אם עד 30% מהמזון מיועד לגורמים אחרים.
- סעיף 26: פטור דומה למטבח מוסדי.
- סעיף 28(ה): החלטה על בקשה מלאה תוך 90 ימים.
- סעיף 28(ו): בקשת חידוש לא יאוחר מ־90 ימים לפני הפקיעה; אם לא הוחלט עד הפקיעה, הרישיון נחשב כמוארך עד ההחלטה.
- מוקד שירות המזון: *5400 או 08-6241010, א׳–ה׳ 8:00–18:00.
מי צריך רישיון ייצור
כל מי שמייצר מזון – מעבד, מבשל, אורז או מכין מזון שיימכר לאחרים – באתר שאינו בית אוכל או מטבח מוסדי שעומד בתנאי הפטור. הרישיון ניתן לאתר הייצור, ולכן מעבר למבנה אחר מחייב בדיקה מחודשת.
רישיון ייצור מול רישיון עסק
| רישיון ייצור | רישיון עסק | |
|---|---|---|
| מי נותן | שירות המזון, משרד הבריאות | הרשות המקומית |
| לפי מה | חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), סעיף 21 | חוק רישוי עסקים וצו רישוי עסקים |
| על מה | אתר ייצור המזון | העסק לפי פריט רישוי (למשל 4.6 ייצור ועיבוד מזון) |
| מי פטור | בית אוכל ומטבח מוסדי בתנאי הפטור | פעילות שאינה מופיעה בצו |
הפטור לבית אוכל – כלל ה־30%
לפי סעיף 25(א) לחוק, הכנת מזון בבית אוכל אינה טעונה רישיון ייצור, בתנאי שלא יותר מ־30% מהמזון שמוכן בו, בממוצע שבועי, מיועד לאספקה לגורמים שאינם הסועדים. סעיף 25(ב) מגדיר בית אוכל כך שהוא כולל בתי קפה, מסעדות, מזנונים ומסעדות מזון מהיר.
גם המפרט האחיד לפריט 4.2ג (טייק־אוויי ומשלוחים) קובע תקרה דומה: עסק כזה רשאי לספק לגורמים אחרים עד 30% מהמזון, בממוצע שבועי, מהזמנות מראש.
הגשה, חידוש ובדיקה
- מגישים בקשה חדשה או חידוש דרך פורטל שירות המזון הארצי. בדף השירות יש תבנית למפרט טכני (PDF).
- את האגרות משלמים בדף התשלומים של שירות המזון.
- חידוש: לפחות 90 ימים לפני פקיעת הרישיון.
- אפשר לבדוק אם למפעל יש רישיון בתוקף במאגר יצרני המזון של משרד הבריאות.
- אישור ייצור נאות (GMP) הוא מסלול נפרד, עם שירות הגשה משלו.
כבאות והצלה – המשך קריאה
דרישות הכבאות לעסק מפורטות באתר האחות שלנו, מדריך תקני כיבוי אש:
- אישור כיבוי אש למפעל – דרישות כבאות במפעלי ייצור
שאלות נפוצות
האם מסעדה צריכה רישיון יצרן?
לא, כל עוד היא עומדת בתנאי הפטור שבסעיף 25 לחוק המזון: עד 30% מהמזון שמוכן בה, בממוצע שבועי, מיועד לגורמים שאינם הסועדים. מעבר לזה צריך לבדוק רישיון ייצור.
מי נותן רישיון יצרן מזון?
שירות המזון הארצי במשרד הבריאות, לפי סעיף 21 לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע״ו-2015. הרישיון ניתן לאתר ייצור המזון.
מתי מגישים בקשה לחידוש רישיון יצרן?
לפי סעיף 28(ו) לחוק, לא יאוחר מ־90 ימים לפני מועד פקיעת הרישיון. אם לא התקבלה החלטה עד הפקיעה, הרישיון נחשב כמוארך עד ההחלטה.
תוך כמה זמן מחליטים על בקשה לרישיון ייצור?
לפי סעיף 28(ה) לחוק, תוך 90 ימים מיום הגשת בקשה מלאה.
מקורות
הנתונים בעמוד לקוחים מהמקורות האלה. במקרה של סתירה בין העמוד לבין הדין או מקור רשמי עדכני, הדין והמקור הרשמי גוברים.